小投入撬動大安全
湖北日報農村版訊(記者董云舒 通訊員鄧莉)面對頻發(fā)的自然災害,宜昌市創(chuàng)新推行自然災害民生保險制度,通過政府出資購買服務、市場化運作的方式,有效彌補政策空白,顯著提升基層應急響應與救助能力。這一創(chuàng)新實踐經過近13年探索,已發(fā)展成為貫穿防災、救災、重建全鏈條的現(xiàn)代化治理工具。
今年汛期,夷陵區(qū)鄧村鄉(xiāng)黃金河村村民向金國在村干部動員下及時轉移,并如約收到每人30元的避險轉移物資補助。“沒想到真兌現(xiàn)了,以后讓轉移我們毫不猶豫!”他說。這筆看似微薄的補助,切實推動群眾從“被動避險”轉向“主動配合”。
自2013年在夷陵區(qū)啟動試點以來,宜昌已構建起“政府主導、市場運作、全域覆蓋、普惠于民”的災害風險防控新路徑。保險內容從最初農房保險,拓展至人身傷害、家庭財產、搶險救援等多類風險,實現(xiàn)災前預防、災中響應、災后補償全流程覆蓋。
保險機制為鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急注入“活水”。五峰鎮(zhèn)通過保險新增“儲備搶險機械”項目,建立應急資源信息庫,實現(xiàn)設備人員統(tǒng)一調度。在今年7月特大暴雨救援中,多臺機械車輛迅速集結,搶險效率大幅提升。
更值得一提的是,保險還覆蓋了見義勇為、無主災害、意外傷害等傳統(tǒng)政策難以保障的場景。2023年,宜都市村民唐建豪因救人犧牲獲得保險賠付10萬元;興山縣貨車沉入水庫威脅飲用水源,保險支付20余萬元打撈費用化解生態(tài)危機。數(shù)據(jù)顯示,機構改革以來,全市保險理賠7250件,賠付金額達8216萬元,有效緩解救災壓力。
正如基層干部所說,30元補助很輕,卻讓“轉移”二字重若千鈞;保險單很薄,卻撐起一座城應對風雨的厚重底氣。宜昌民生保險用一張保單,為人民群眾織就堅實的安全防護網。