湖北日報訊（記者艾紅霞、崔逾瑜）一場“三權分置”的堰塘改革，正將沉睡的水資源轉化為鄉村振興新動能。記者從宜都市水利和湖泊局了解到，截至今年6月，宜都市堰塘用水權改革試點一年來，用水權累計交易3344單，交易水量70萬立方米。

讓農村堰塘更有“含金量”，緣于2024年宜都入選全國首批農業用水權改革試點。據悉，試點工作開展以來，宜都創新實施堰塘所有權、用水權、經營權“三權分置”：所有權歸集體，用水權量化到戶，經營權通過競標流轉。

“對用水權估值后，村集體從農戶手中收儲回購用水權，再通過競標轉讓，將回購的水量交易給種植大戶、養殖大戶等，形成完整的水資源價值轉化路徑。”湖北省水科院農水所所長董葦介紹。

以茶元寺村為例，2024年，在確保基本生態用水的前提下，村集體理順146口堰塘的“三權”，“分水到戶”給727戶農戶后，以4650元回購4.65萬立方米水，再重新交易給經營主體，交易金額1.4萬元。

茶元寺村黨總支書記鄭全方介紹，閑置的堰塘水被利用起來了，農戶有了賣水收益，村集體也獲得收入，反哺堰塘養護，化解堰塘管護難題。

閑塘變活水，一連串可喜的變化悄然發生。“省著點用，堰塘節余的水還可以賣錢。”茶元寺村二組村民江大珍平時都首選溝里的水澆地，然后才用堰塘水。改革后，該村村民的節水意識普遍提升。

爭水糾紛也隨之平息。據鄭全方介紹，每年水稻插秧季，堰塘水事糾紛頻發，占全村全年糾紛的1/5。改革后，全村通過水權確權登記，明確各戶用水量，規范用水秩序。今年水稻全部下田，未發生一起水事糾紛。

此外，改革中堰塘通過整治，蓄水量增加，該村趁機將128畝旱田改成水田，種上水稻。

宜都市水利和湖泊局相關負責人介紹，入選全國試點前，宜都圍繞堰塘持續開展遞進式改革：2004年首創“受益戶共有制”，將塘堰產權明確劃分到戶，好比給村民分了“盆”；2014年推進水權改革，對塘堰用水權進行量化分配，相當于細分“盆中水”；2023年建立水權交易平臺，引導農戶通過手機APP轉讓節余水量，讓盆中的水“流動”起來。

目前，全市近8000口堰塘實現“一塘一證”，將水資源使用權證發放至村集體，為進一步推廣“三權分置”奠定基礎。

（來源：湖北日報）